El 20 de agosto de 2026, la U.S. Small Business Administration publicó una regla propuesta que reescribiría cómo el gobierno federal decide si una empresa califica como "pequeña". Si se finaliza tal como está escrita, el cambio reduciría casi 1,000 estándares de tamaño individuales a 338 categorías más amplias y añadiría más de 110,000 empresas al grupo oficial de pequeñas empresas, ampliando la elegibilidad para los préstamos SBA 7(a) y 504, 8(a), HUBZone, WOSB, SDVOSB y los contratos federales reservados (set-asides).

¿Qué es un Estándar de Tamaño de la SBA?

Un estándar de tamaño es el límite máximo —ya sea en ingresos anuales promedio o en número promedio de empleados— que una empresa debe mantener para calificar como "pequeña" para los programas de la SBA. Si lo superas, pierdes el acceso a préstamos respaldados por la SBA, contratos reservados (set-aside contracts) y certificaciones como 8(a) y HUBZone.

Actualmente, la SBA mantiene un estándar de tamaño separado para casi cada código de industria NAICS de 6 dígitos. Algunas industrias se miden por ingresos (una empresa de paisajismo, un bufete de abogados, una agencia de marketing), y otras por número de empleados (fabricantes de semiconductores, constructores navales, perforadores de petróleo).

Por eso, un contratista general y un contador pueden ser ambos "pequeñas empresas" aunque operen con niveles de ingresos muy diferentes. El umbral es específico de la industria.

Por qué importa la clasificación:

• Préstamos SBA 7(a) y 504. Ambos programas requieren que el prestatario cumpla con el estándar de tamaño de la SBA para su código NAICS principal.
• 8(a), HUBZone, WOSB, SDVOSB. Todo programa de certificación de la SBA está limitado por el tamaño.
• Contratos federales reservados (set-aside contracts). Una gran parte de los fondos de contratos federales se reserva para pequeñas empresas en códigos NAICS específicos.
• SBIR y otros programas de subvenciones. El mismo límite.

Una nota rápida sobre dónde encaja Novo: Novo ofrece business checking with no monthly fees, y muchos propietarios lo usan como la cuenta operativa detrás de una solicitud de préstamo de la SBA. Una contabilidad clara hace que el cálculo de los ingresos sea defendible, lo cual importa cuando un prestamista solicita cinco años de declaraciones de impuestos.

¿Qué Propone Cambiar la SBA?

La regla propuesta, publicada en el Federal Register el 20 de agosto de 2026, cambiaría a la SBA de estándares de tamaño vinculados a códigos NAICS de 6 dígitos a estándares de categorías más amplias de 4 dígitos. Según el comunicado de prensa de la SBA (26-85), la lista total de categorías de estándares de tamaño se reduciría de cerca de 1,000 a 338, una reducción de aproximadamente el 65%.

La propuesta también elevaría muchos umbrales. Los propios ejemplos de la SBA en el anuncio:

• Fabricantes de semiconductores: el estándar basado en empleados aumentaría de 1,250 a 2,800 empleados.
• Construcción naval: de 1,300 a 2,300 empleados.
• Perforación petrolera: de 1,000 a 2,650 empleados.
• Actividades de apoyo a la producción animal: el estándar basado en ingresos aumentaría de $11 millones a $71 millones.

Programas afectados si la norma se finaliza según lo propuesto:

• Préstamos SBA 7(a) y 504
• Programa de Desarrollo Empresarial 8(a)
• Programa HUBZone
• Empresas Pequeñas Propiedad de Mujeres (WOSB) y WOSB Económicamente Desfavorecidas
• Empresas Pequeñas Propiedad de Veteranos con Discapacidad por Servicio (SDVOSB)
• Contratos federales reservados para pequeñas empresas

Dos cosas que la propuesta no hace: no cambia las reglas de afiliación de la SBA (las empresas con propiedad común aún suman sus ingresos y empleados), y no cambia la metodología subyacente de conteo de ingresos o empleados en 13 CFR 121.104 y 121.106.

La SBA está aceptando comentarios públicos sobre la norma propuesta. La fecha de cierre del período de comentarios y cualquier fecha de entrada en vigor esperada se indicarán en el aviso del Federal Register para el expediente; consulta el aviso directamente en lugar de depender de cobertura secundaria. Hasta que se publique una norma final en el Federal Register y entre en vigor, los estándares de tamaño actuales permanecen vigentes. No te autocertifiques bajo los umbrales propuestos.

Por qué la SBA dice que el cambio es necesario

Dos fuerzas impulsan la propuesta.

La Ley de Empleos para Pequeñas Empresas de 2010 exige que la SBA revise cada estándar de tamaño al menos una vez cada cinco años.

El ciclo de revisión actual es lo que puso esta norma en el calendario.

Segundo, la SBA argumenta que más de una década de inflación, consolidación de la industria y crecimiento de ingresos en la era de la pandemia sacaron a empresas exitosas de la elegibilidad para pequeñas empresas antes de que tuvieran la escala para competir con corporaciones verdaderamente grandes. La administradora Kelly Loeffler enmarcó la propuesta como una forma de "recompensar el crecimiento en lugar de forzar a las empresas exitosas a salir prematuramente de la elegibilidad para pequeñas empresas".

Los objetivos declarados en el anuncio de la SBA:

• Simplificar cómo las empresas determinan su estatus al reducir las categorías en aproximadamente un 65%.
• Introducir consideraciones de mercado regional para que los umbrales reflejen la competencia económica local.
• Ampliar el grupo de pequeñas empresas empleadoras en aproximadamente un 1.8%, o más de 110,000 empresas.

Un punto que vale la pena destacar: la cobertura de las normas de tamaño de la SBA generalmente se centra en los contratistas federales, pero los mismos estándares de tamaño regulan el acceso a los préstamos respaldados por la SBA. Un propietario que nunca ha licitado un contrato gubernamental aún puede verse afectado, ya sea al calificar nuevamente para un préstamo 7(a) de hasta $5 millones o al mantener la elegibilidad que estaba a punto de perder. Esto es independiente del reciente aumento en el límite combinado de préstamos 7(a) + 504 a $10 millones, que cambió el máximo al que puede acceder un prestatario elegible, no quién califica como pequeña empresa.

Quiénes podrían calificar ahora como pequeña empresa

Los ganadores más claros son las empresas que se encuentran justo por encima del límite actual de ingresos o número de empleados para su código NAICS. Bajo la consolidación propuesta de 4 dígitos y umbrales más altos, muchas de estas empresas volverían a tener el estatus de "pequeña".

Efectos concretos si la regla se finaliza:

• En cuanto a los préstamos respaldados por la SBA, los propietarios cercanos al límite actual podrían ser elegibles para préstamos 7(a) de hasta $5 millones o para préstamos 504 para bienes raíces y equipos.

• En cuanto a la contratación federal, las empresas que perdieron la elegibilidad 8(a) o HUBZone por motivos de ingresos podrían volver a calificar, dependiendo de los umbrales finales y las reglas de transición de la SBA.
• En cuanto a las renovaciones de certificación, los participantes existentes de 8(a) y HUBZone cuya fecha de recertificación sea posterior a la fecha de entrada en vigor se medirían según los nuevos estándares.

Los propios ejemplos de la SBA —semiconductores, construcción naval, perforación petrolera, apoyo a la producción animal— señalan dónde se producen los mayores saltos en número de empleados e ingresos. La lista completa de códigos NAICS afectados se encuentra en el texto de la regla propuesta en el Federal Register.

El efecto en solopreneurs y microempresas es limitado. Una consultoría unipersonal o una empresa de fontanería con dos camiones ya está muy por debajo del umbral actual para su código NAICS. La propuesta es más relevante para las empresas medianas en crecimiento que se acercan al límite.

Cómo documentar ingresos y nómina para la certificación de tamaño de la SBA

Ya sea que los umbrales propuestos entren en vigor o no, la metodología de la SBA para medir el tamaño no ha cambiado y vale la pena conocerla antes de que solicites un préstamo o una certificación.

En cuanto a los estándares basados en ingresos, la SBA calcula los ingresos anuales promedio utilizando los últimos cinco años fiscales completos de declaraciones de impuestos federales, y la regla está codificada en 13 CFR 121.104.

«Ingresos brutos» significa el ingreso total más el costo de los bienes vendidos, según lo declarado en la declaración federal de impuestos de la empresa, no el ingreso neto.

Estándares basados en empleados. La SBA utiliza el número promedio de empleados por período de pago durante los 24 meses anteriores, según 13 CFR 121.106. Los empleados a tiempo parcial, temporales y de temporada cuentan.

Registros a reunir ahora:

• Declaraciones de impuestos federales de los últimos cinco años fiscales completos (Formulario 1120 para C-corps, 1120-S para S-corps, 1065 para sociedades, o Anexo C para sole proprietors).
• Registros de nómina que cubran los últimos 24 meses, mostrando el número de empleados por período de pago.
• Una lista de empresas afiliadas —cualquiera con propiedad común, gestión común o identidad de intereses— cuyos ingresos brutos o empleados la SBA pueda agregar a los tuyos.

Cómo ayuda una cuenta bancaria comercial limpia: separar los ingresos comerciales de los ingresos personales hace que el cálculo de los ingresos brutos sea defendible cuando un prestamista o un oficial de contratación solicite un respaldo. Novo ofrece una cuenta de cheques comercial sin tarifas mensuales que se integra con Stripe, Shopify y QuickBooks, aunque no acepta depósitos en efectivo, por lo que un negocio con mucho efectivo necesitará una configuración diferente o una solución alternativa.

Cuándo consultar a tu CPA:

• Usas un año fiscal que no coincide con el año calendario.
• Tienes entidades afiliadas según 13 CFR 121.103.
• Tus ingresos o número de empleados están dentro del 10% del estándar de tamaño para tu código NAICS.

Una plantilla para llevar registros que puedes pegar en un LLM

Usa el bloque de abajo como punto de partida para un archivo de estándar de tamaño. Pégalo en ChatGPT o Claude con la indicación: «Convierte esto en una Google Sheet con fórmulas que calculen los ingresos brutos anuales promedio durante cinco años y el promedio de empleados por período de pago durante 24 meses, con pestañas para los documentos fuente».

SBA SIZE STANDARD DOCUMENTATION FILE
Business legal name:
Primary NAICS code:
Current SBA size standard (receipts or employees):

RECEIPTS WORKSHEET (if receipts-based)
Fiscal Year | Total Income | Cost of Goods Sold | Total Receipts | Tax Return Form
Year -1     |              |                    |                |
Year -2     |              |                    |                |
Year -3     |              |                    |                |
Year -4     |              |                    |                |
Year -5     |              |                    |                |
Five-year average receipts: =AVERAGE(...)

EMPLOYEE WORKSHEET (if employee-based)
Pay Period End Date | Full-Time | Part-Time | Temp/Seasonal | Total Headcount
(24 rows, one per month)
24-month average headcount: =AVERAGE(...)

AFFILIATES
Entity name | Ownership % | Common management? | Included in aggregation?

Esa indicación devuelve una hoja de cálculo funcional en la que puedes introducir tus números. Los propietarios que deseen un enfoque más ligero también pueden usar subcuentas comerciales para agrupar los ingresos para las reservas de impuestos y nómina, lo que facilita la conciliación de las cifras de ingresos brutos con las declaraciones de impuestos al final del año.

Qué deben hacer ahora los propietarios de pequeñas empresas

Cinco pasos concretos mientras la regla está en período de comentarios.

1. Busca tu estándar de tamaño actual. Usa la herramienta Size Standards Tool de la SBA en sba.gov/size-standards. Confirma tu código NAICS principal y anota el umbral actual.
2. Envía un comentario público. Los comentarios durante el período de comentarios del Federal Register son la forma en que la SBA escucha a las pequeñas empresas reales en lugar de solo a las asociaciones comerciales y los bufetes de abogados. Presenta tu comentario en regulations.gov bajo el expediente de la regla propuesta.
3. Reúne los registros ahora. Cinco años de declaraciones de impuestos y 24 meses de registros de nómina. Si tienes que volver a certificar bajo nuevos umbrales, esto convierte una carrera precipitada en un ejercicio de presentación.
4. Llama a tu prestamista de la SBA. Si tus ingresos o número de empleados están dentro del 10% de tu estándar de tamaño actual y tienes una solicitud 7(a) o 504 en curso, pregunta cómo se manejaría un cambio de umbral a mitad de la solicitud.
5. Pregunta a tu oficial de contratación sobre las certificaciones. Si tienes el estatus 8(a), HUBZone, WOSB o SDVOSB, pregunta cómo la propuesta afecta tu próxima fecha de recertificación. La SBA también revisó recientemente el estándar de desventaja social del programa 8(a), por lo que los titulares de certificaciones tienen más de una pieza en movimiento que rastrear.

¿Cuándo entra en vigor el cambio en el estándar de tamaño de la SBA?

La secuencia de elaboración de normas a partir de ahora:

1. Período de comentarios públicos sobre la norma propuesta, según el aviso del Federal Register.
2. La SBA responde a los comentarios, revisa el expediente y puede modificar la norma.
3. La norma final publicada en el Federal Register es la versión que tiene fuerza de ley.
4. La fecha de entrada en vigor de las normas federales suele ser entre 30 y 60 días después de su publicación final, aunque la SBA puede fijar una fecha diferente, y las fechas específicas de cierre de comentarios y de entrada en vigor se encuentran en el aviso del Federal Register para este expediente, por lo que debes leerlas allí y no en resúmenes secundarios.

Tres aspectos a observar:

• El Federal Register para el texto de la norma final y su fecha de entrada en vigor.
• Declaraciones públicas del administrador de la SBA sobre los plazos.
• Cualquier proyecto de ley en el Congreso que pueda retrasar, modificar o anular la norma.

Hasta que la norma final entre en vigor, los estándares de tamaño existentes seguirán vigentes. Actualizaremos esta página cuando la SBA publique la norma final con los nuevos umbrales y la fecha de entrada en vigor.

Fuente: U.S. Small Business Administration, comunicado de prensa 26-85, "SBA Proposes Overhaul to Simplify Small Business Classification and Expand Access to Federal Programs," publicado el 20 de agosto de 2026.

Avisos legales

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